察右后旗:多措并举化解矛盾纠纷

近年来,察右后旗坚持以人民为中心,多措并举,综合施策,积极探索疏解矛盾、化解纠纷的有效方法,扎实做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作,构建起一座党群干群“连心桥”。
  始终坚持深入推进领导干部接访约访下访工作制度。旗、乡两级党政领导全员参与接访活动,每天安排1名党政领导现场接待来访群众,实行“谁接访、谁负责”,确保案结事了、信访人彻底息诉罢访。旗主要领导将8个苏木乡镇分南北两片带头包重点村、重点户,走村串户直面群众,了解民情,化解矛盾纠纷。同时,旗委各常委每人固定包联1个苏木乡镇并担任党委第一书记,开展信访矛盾排查化解活动。2018年以来,旗四大班子主要领导和11名旗委常委带案下访198次,解决信访问题175件。嘎查村一级由旗直单位包扶单位干部、嘎查村“两委”班子成员、驻村工作队成员、第一书记、村主任助理分组开展入户走访群众,与群众聊家常、说掏心窝话,把群众的矛盾、怨气、想法、困难都聊出来,能解决的立即解决,一时不能解决的,向上级反映协助解决。在旗级领导示范带动下,全旗上下形成了各级党政干部带头包案、重心下移、批量化解信访突出问题的工作格局,一大批社会矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
  坚持多措并举、综合施策,构建解决问题的“多元路”。旗、乡、村(社区)三级坚持“整合资源、精干高效、服务群众”的工作理念,筹组综合、纪检、司法所、派出所、法庭、信访办、民政所等部门力量组建综治工作中心,以“主体不变、化解矛盾、维护稳定”为原则,大力推行“平安建设联创、矛盾纠纷联调、重点工作联勤联动、突出问题联治、社会治安联抓”的“五联”工作机制,确保了大量信访矛盾纠纷稳控在当地,解决在源头。2018年以来,全旗8个苏木乡镇和87个嘎查村社区共联动化解土地纠纷、地界矛盾、婚姻家庭等问题1184件,避免了21起可能影响地区和谐稳定的群体性事件的发生。与此同时,他们充分发挥旗法律援助中心、交通事故审判法庭、交通事故调委会、劳动监察大队、消费者权益保障等专业力量的作用,实现信访与行政处理、信访与调解、信访与诉讼的有效衔接。2018年以来,各专业法律服务机构和信访矛盾调处力量,调解各类纠纷162件,防止集体越级访13件,为群众挽回经济损失640万元。
  坚持源头治理、盯住重点、下沉重心、夯实基层基础。利用嘎查村“两委”班子换届之际,选拔26名政治素养好、协调能力强的带头人进入村“两委”班子,18个软弱涣散村党组织实现转化提升,有效降低了村级信访量。在整合基层维稳工作力量方面,实行“五员合一”制度,将全旗260多名基层保洁员、护林员、治安巡逻员、维稳信息员、人民调解员等维稳力量整合为平安网格员,通过增加工资补助标准,加大培训力度,提高基层维稳队伍的工作积极性,充分发挥他们信息预警、法律宣传、矛盾调处、代理群众反映问题的作用。2018年以来,基层平安网格员为各级党委政府提供信访信息500多条,化解纠纷100多起。全旗上下通过实施美丽乡村建设、环境整治、示范引领、乡村夜校、移风易俗、爱心超市“六项工程”,推动农村牧区从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”转变,农村牧区精神文明建设不断提升,促进了社会和谐稳定。 (白占先 孙建国)

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